为推动“十四五”应急办理信息化建造，应急办理部发布《关于推动应急办理信息化建造的定见》。
应急办理信息化和才智消防建造有许多相关联的当地，本期同享广东珠海、甘肃临泽以及浙江鳌江三个当地的应急办理信息化建造，供业界同仁参阅。
珠海市地处珠江口西岸，接近宽广的南海，常受南亚热带季候风侵袭，多雷雨，灾祸事情易发多发。面临严峻杂乱的天然灾祸和安全局势，珠海市也活跃推动简政放权，树立应急办理局，整合应急办理、消防办理、地灾防治、三防指挥、森林防火、应急救援功用，优化服务，为珠海市应急办理体系建造奠定根底。面临全灾种防护的新局势，应急办理水平将直接影响防灾、抗灾、救灾作业的时效性、准确性和科学性，应急办理信息化建造火烧眉毛。
以应急办理事务为中心，整合相关各委办局（水务、气候、城管、天然资源等）现有信息化效果，结合珠海市应急办理局的实践状况，遵从广东省、珠海市应急办理部分三定计划和《广东省应急办理信息化开展规划（2019-2022年）》，依照防灾与救灾偏重、常态与非常态结合的要求，环绕危险防控、资源办理、事情预警、应急呼应、信息发布、研判决议计划、抢险救援等环节构建事务链，树立集通讯、指挥和调度一体化的三防应急指挥体系，完结珠海三防指挥体系二期工程。
充沛整合优化现有资源，抓要点、补齐事务短板，促进防灾减灾的“两个坚持”和“三个改变”。经过一致信息的进口和出口，优化流程，将杂乱的事务流程整理建构成简洁易操作的线上流程，完结“以预案为主线，以事情为驱动”的应急呼应、事务协同结构化运用。一起加强移动端与桌面端的事务联动，完结跨部分协作，然后进一步进步珠海应急办理才能。
体系选用老练性技能架构进行规划。体系全体规划依据“感、传、知、用”的全体结构，分为“五层两翼”。“五层”依次为前端感知层、网络传输层、大数据服务层、运用层以及前端展现层；“两翼”是指体系建造有必要遵从的法律法规、规范规范和安全保证体系。
城市安全一张图，安身整个城市空间的安全运转，经过三维地舆信息体系（依托珠海政数局数字珠海归纳服务渠道中的地舆信息服务渠道）把地上修建、工程地质等交融到一张图上，以出现城市全体运转状况，完结防风防汛、防洪排涝、森林防火、地质灾祸等的空间散布状况，是各安全专项运用功用完结的根底。城市安全运转一张图首要功用包含地图拓宽服务、城市危险剖析、根底地舆数据办理。
在已有的珠海地图数据根底上为一张图和各类专业运用供给支撑，包含防风防汛、防洪排涝、森林防火、地质灾祸等的空间剖析和动态推演。
归纳考虑致灾因子、承载载体和防灾减灾才能，依据相关理论模型，对城市危险进行归纳剖析，对危险进行定量评价，并以危险四色图的方法进行直观展现。
应急办理一张图（EGIS渠道）作为应急办理部发布的时空服务敞开渠道，为应急数据快速处理与信息上报供给应急办理通用事务功用。
市政数局已建成珠海市政务版、大众版两套根底地舆电子地图及地图开发渠道，以该地图渠道为根底，完结城市安全一张图。地舆安全要素数据在两个地图服务中作展现，EGIS和珠海市地图服务。首要包含卫星印象、高清地图、矢量地图、三维地图、地势地貌和街景地图等功用。
城市运转安全态势感知体系结合城市根底地舆信息和监测信息，完结整个城市运转态势的全体感知，城市安全运转态势感知体系会聚交融珠海市城市安全运转相关各类数据（根底数据、现有监测体系数据等），供给城市安全大数据搜集、会聚、整合、查询、可视化展现东西，对城市运转数据进行归纳展现，反映城市运转状况。
根底数据会聚：完结根底数据的会聚、办理、查询核算等。根底数据的首要内容有：人口、法人、天然资源和空间地舆等信息。其间，人口信息包含信息称号、信息编码、扼要阐明、担任单位、包含规模、信息类型、信息产生时刻、更新周期、同享需求单位等相关内容。法人信息包含信息称号、信息编码、扼要阐明、担任单位、包含规模、信息类型、信息产生时刻、更新周期、同享需求单位称号等相关内容。天然资源和空间地舆信息包含矢量数据、印象数据、DOM数据、DEM数据等信息。首要包含根底数据办理服务、查询核算与剖析运用等内容。
部分接入数据会聚：现有监测体系数据包含应急局、住建局、水务局、公安局、气候局、交通运输局等部分接入数据，完结对各部分数据的全面归纳运用以及对珠海市全体安全运转状况的把控。首要包含数据办理与剖析、查询核算与运用服务等内容。
归纳运用会聚数据，经过数据的交融剖析，感知珠海市城市安全运转态势，及时发现异常运转状况，为突发事情产生后的协同应急指挥供给信息支撑。包含监测运转感知与检查、城市归纳运转状况展现运用、城市归纳运转数据检查、运转陈述办理等内容。
城市运转归纳剖析研判体系结合监测报警数据和各类模型算法，完结对城市安全事情的归纳剖析研判，为城市办理和归纳应急指挥供给支撑。针对城市运转监测数据和报警数据，堆集很多运转数据，剖析城市日常运转健康状况，依据报警数据，结合周边其他运转数据，剖析安全事情或许构成的灾祸规模和深度。
以城市运转安全指数的方法展现城市运转中各种危险对城市安全运转的影响，为把控城市全体运转态势供给参阅，首要危险方针动态办理、安全指数实时更新、安全运转趋势猜测、城市安全确诊陈述等内容。
以一张图方法展现事情相关信息，完结对珠海市突发事情的全体把控，首要突发事情办理、事情趋势猜测、突发事情多维核算、事情热门剖析等内容。
针对珠海市面临的危险特色，结合事情链/预案链模型，构建不同灾祸场景下或许产生的次生衍生灾祸链，并对多灾种耦合时的危险进行剖析，一起生成呼应预案链，为珠海市有用应对各种危险叠加供给辅佐决议计划支撑。首要包含次生衍生灾祸链、多灾种耦合归纳危险剖析、情形构建模仿、情形应对预案链等内容。
城市协同应急指挥体系用于安全事情突发时分的归纳应急处置，能够在监测中心供给市政府领导的处置场所。依据“一张图”技能，珠海市城市协同应急指挥体系完结突发事情图上定位、资源信息图上检查、数字预案图上运用、可用资源图上调度、多方协同图上谈判，树立珠海市突发事情可视化、扁平化、智能化指挥调度体系。首要包含监测报警信息办理、协同应急指挥调度等内容。
针对三防应急办理作业在监测预警、防护预备、灾情处置等环节或许面临的问题，在感知物联网、云根底设备的支撑下打造专业的三防专项辅佐决议计划运用体系，以便科学高效的进行三防的监测监控、预告预警、剖析评价，然后进步三防危险防控和防灾减灾决议计划的时效性和精准性。建造的三防专项辅佐决议计划运用体系的大屏运用体系、办理信息体系、移动运用体系。
三防专项大屏运用体系面向指挥中心的各级领导和指挥决议计划人员，在城市安全运转一张图的根底上，让各级领导和指挥决议计划人员把握气候水文的全体态势、洪涝灾祸的开展趋势，完结三防事情的可视化、扁平化、智能化的指挥调度，供给及时、科学、高效的平常危险监测防控和战时应急指挥调度的信息化支撑。三防专项大屏运用体系包含监测预警、归纳研判、发动呼应、防护预备、灾情处置、应急资源、应急辅佐信息的功用模块，以及通用场景的东西。
根底信息办理模块为满意三防指挥部对日常办理作业和灾祸防护预备作业的需求，经过信息化手法全面进步对相关作业的安排组织、人员信息和准则体系的办理，加强对应急预案、应急资金等信息的汇总和办理，对水利工程、要点防护方针及危险危险信息进行把握，监督各项作业的预备和办理状况。
完结飓风、雨情、水情、风情、工情的监测和猜测信息的会聚、剖析处理，再以多种方法进行可视化。一起接入降水预告、卫星云图、雷达回波、风速风向、风流场的信息，以图层的方法在城市安全运转一张图上进行叠加展现。
依据气候部分发布的暴雨和飓风的预告信息，以及自主研制的洪水剖析模型、暴雨滑坡剖析模型、危险评价模型，完结对灾祸影响规模和灾祸严峻程度的猜测、剖析、研判，并自动识别影响规模内的待搬运安顿人员、危险危险点、防护方针、灾情信息员、应急办理组织、应急资源，辅佐指挥决议计划人员及时展开灾情处置的指挥调度。
依据自主研制的暴雨滑坡危险剖析模型，在产生降雨前期和中期核算剖析方针区域内代表滑坡危险程度的量化危险系数，辅佐三防指挥决议计划人员及时针对次生衍生灾祸展开防护预备和危险防控。
依据自主研制的天然灾祸危险评价模型，结合灾祸危险程度、承灾载体脆弱性、防灾减灾才能的状况，在产生灾祸之前进行分区分级的危险剖析和评价，辅佐三防指挥决议计划人员愈加有针对性的进行预置应急资源的指挥调度。
完结对三防专项预案的结构化和数字化，把握“三防”指挥部各成员单位及其职责、职责人、联络方法，把握“三防”指挥部的功用分组与各组的作业职责。及时进行多部分的联合三防会议，布置防护预备的作业，结合三防局势的监测预警信息，确认呼应等级，发动三防应急呼应，并清晰应急呼应的作业流程。
完结对三防应急呼应发动后的人员搬运安顿、船只归港与人员上岸、危险危险排查办理、防护方针危险防控作业状况的接纳会聚，进行救援力气和三防物资的预置，完结救援和物资的保证。
完结对灾祸事情周边救援力气和物资储备库散布与具体信息状况的把握，以语音或视频的方法连线救援力气和物资储备库，在指挥中心宣布救援抢险应急举动的指令，并对导航道路进行规划剖析。完结对灾祸丢失状况的具体核算，以及灾后救助状况的及时把握。
会聚三防救援力气、三防专家、物资储备库、流亡场所的信息和空间散布，结合城市安全运转一张图，完结对三防应急资源状况的把握和查询。
完结对应急演练的办理、审阅、评价和报备，能够对预案演练进程供给有用盯梢、办理与评价，进步应急预案在突发事情应对进程中的效果。为应急演练的统筹、安排、和谐供给信息化支撑东西，有用执行了演练评价，防止应急演练流于方法。
接入会聚辅佐性的空间图层、要点对象视频图画、作业进展信息、灾祸预警信息、气候状况信息、舆情动态信息，以多元化的方法进行展现，作为应急指挥中心大厅的决议计划人员展开防护预备和应急处置作业的辅佐。
办理信息体系能有用运用现有的各种网络资源、信息资源、应急渠道资源，构建汛期典型灾祸（难）性事情（洪水/山洪/内涝/暴雨/飓风）等应急指挥体系，树立各类事情的上报、信息会聚、事情研判、指挥调度等机制。首要包含信息办理、文档办理、应急值守、辅佐决议计划、应急资源、危险危险、应急预案、知识库、通讯录、事情处置、发动呼应、使命办理等内容。
移动运用体系是依托于互联网+的移动端，辅佐各级应急成员单位作业人员（例如信息报送人员、指挥人员和现场救援人员等）进行应急指挥相关作业，包含气候预警功用、使命反应功用、信息接报功用、报表办理功用、动态推送功用、知识库、案例库、预案库、通讯录等功用。此移动应急救援运用的中心价值在于经过应急事务在移动端的延伸，协助相关人员能够不受时刻、空间约束，随时随地查阅和同享各类信息、建议长途谈判等等，辅佐各项应急办理及救援作业有用展开。首要包含气候预警、现场灾情、飓风途径、视频谈判、流亡场所、内涝黑点、地灾危险、使命反应、信息接报、报表办理、动态推送、知识库、案例库、预案库、通讯录等内容。
森林防火专项不属于珠海市三防指挥体系二期工程建造内容，为保证应急办理的建造需求，完结森火监测数据的接入才能，建造森林防火专项体系。
森林防火专项运用，本期建造内容是在应急局现有林火长途视频监控体系的根底上，完结大屏展现端监测预警功用。
支撑依据区域查询禁火令，默许展现当时收效的禁火令，地图上则以色彩高亮来表明发布了禁火令的区域；支撑依据区域来进行禁火令的查询，下拉列表中选中某一区域，列表数据更新，地图上会对该区域进行描边高亮展现。
依据现有的卫星、视频、地上巡查等多种方法对火点进行监测，并对火点监测全体状况进行办理和展现。
数据库建造是支撑城市安全运转的数据根底，针对城市各种类型异构数据，经过对数据源、数据安排、数据流程、方针数据的剖析，选用大数据整合东西，全进程贯穿数据办理与管控完结联络型数据库、空间数据库、传感器数据、移动数据搜集端、视频数据、互联网数据以及非结构化等数据的大数据整合建库，保证数据按需获取、存储、办理和运用。
运用数字广东的数据总线方法进行数据对接与交流，两种交互方法供给，一总线调用方法，接入静态数据并依据数据更行频率进行守时更新，二接口调用，动态监测数据调用选用接口方法进行运用。在数据对接不满意的条件下选用点对点的方法接入数据，针对水务数据以一期建造效果为根底，在不能满意数据对接条件的状况下，选用编程扩展方法接入数据。
运用网络，经过数据自动搜集服务，完结与水务、气候、林业、天然资源办理等部分触及应急归纳办理数据的聚集到体系数据库中，完结应急办理数据的同享运用。经过省大数据中心珠海分节点数据总线与相关功用部分进行数据对接交流，一起将本项目同享数据（“应急事情呼应预警信息”）注册至省大数据中心珠海分节点，为各区、各部分网站、事务体系供给一致的应急调用接口；选用“数据总线”不能满意实时数据同享需求的，则依照点对点方法进行数据对接。
建造三防指挥体系的数据库，对一切数据进行一致办理，为运用体系供给根底数据支撑。
针对体系建造效果，对外供给数据通讯协议与数据接口，包含根底数据资源、实时数据资源、效果数据资源等，树立资源同享、事务协同服务机制。
依托珠海市大数据中心、应急通讯指挥网、政务云的根底建造效果，构建本项意图软件渠道。
对已接入珠海市政务外网的成员单位进行网络互联互通装备调整。已接入珠海市电子政务外网的成员单位与珠海市应急办理局之间出口路由的互联互通问题，由珠海市政数局和谐处理。珠海市电子政务外网接入到各成员单位出口路由后，后续的网络搭建和网络装备由各成员单位处理。
为贯彻执行国家和广东省关于活跃推动“互联网+”举动的决议计划布置，本次项目所建造的数据库将迁移到珠海市“数字政府”政务云中，一起保存应急本地数据库和事务运用体系。
依据珠海市三防信息体系的实践运用状况，珠海市三防指挥体系安全等级初定为二级，在三防指挥系一致期工程中，现已依照《信息体系安全等级保护基本要求》二级规范进行了珠海市三防指挥体系安全规划，建造了珠海市三防指挥体系的安全体系。
因三防指挥系一致期工程已进行了二级安全等级保护的建造，包含物理安全、网络安全、体系安全等，三防指挥体系二期应急部分的信息安全建造首要是环绕商用暗码运用进行建造，装备相应的暗码运用硬件设备和安全服务。【来历：才智课题研究院】
消防设备设备契合规范、安全通道四通八达塞、用电安全契合规范、危险作业办理……”这是6月2日，鳌江镇一科技有限公司提交到鳌江“应急云”运用渠道的企业安全周检查表。据了解，在鳌江镇，企业每周排查、整改事故危险，在保证危险零动态的前提下，经过“应急云”云渠道照实报送主管部分、承受实时监督。
“应急”即应人民群众生命财产之急，有用进步应急救援才能，能最大极限削减人民群众生命财产丢失。近年来，针对安全出产监管本钱高、基层干部监管压力大、监管职责难执行等难题，鳌江镇运用信息化手法进步安全出产监管效能，着力构建“大数据、大监管、大安全”的安全出产大数据云渠道——鳌江“应急云”运用渠道。该渠道经过对安全出产各方主体履职行为的数据搜集、清洗和分类，开发6大云运用，构建数据管控安全危险、数据引导安全履职、数据驱动安全服务的安全出产办理体系，有用进步了安全出产办理的数字化水平，完结了安全出产办理的现代化、精准化、高效化。现在，该渠道已上线家。
日前，鳌江镇钱仓社区一企业职工在日常巡查时，发现企业危险化学品库房门口违规停放车辆，便当即将该危险上传到鳌江“应急云”运用渠道。随后，该企业敏捷施行整改，移走违规停放车辆，保证危险化学品库房周边12米的安全间隔没有明火和机动车车辆，让安全危险消除在萌发状况。经过该体系，应急办理部分可了解把握企业安全危险自辨自控、危险自查自治状况，强化企业安全出产主体职责执行，力促企业逐渐完结从“要我安全”到“我要安全”的改变。
重视并绑定“应急云”渠道后，企业办理员须完结企业定位设置、一切职工的渠道重视和企业绑定、人物分配；及时挂号企业安全根底信息，并及时更新，保证数据完全、真实有用；进行安全现状报审，按月度至少申报1次以上；全年展开4期安全自查自报；做好四类危险整改，分别为自查自报危险、企业安全检查危险、网格排查危险、中介排查危险，做好各类危险的闭环处置；进行安全台账办理、社会化服务(安全保管)……在“应急云”上，企业的职责清晰清晰。
“咱们以企业安全出产主体职责办理为抓手、大数据为中心、云核算为依托、物联网为根底，全面晋级改造安全出产信息化体系，构建安全出产大数据云渠道，强化互联互通、信息同享和事务协同，完结企业服务、事务监管、归纳和谐、行政办理和辅佐决议计划的信息化、数字化、智能化。”鳌江镇应急办理中心相关担任人表明，该中心还依据区域和职业监管实践，探究开发其他功用模块，在事务运用中不断建造、完善渠道的功用，使渠道真实成为应急办理作业提质增效的有力支撑。
“本来进行设备设备普查，咱们得到每一家企业逐个巡查挂号，消耗很多人力、物力。现在，企业办理员直接把设备状况上传到‘应急云’渠道，渠道会自动识别记载，一望而知。”该中心作业人员表明，“渠道大大进步了咱们的作业功率，让咱们能够更合理地规划作业，将更多的精力投放在监管上。”
“应急云”渠道的上线，补足了鳌江安全出产信息化建造掩盖规模不行、缺少动态化监管的技能手法等短板。据了解，渠道包含企业根底信息库、危险数据库、危险辨识数据库等7大数据库，多方位、多角度地展现企业信息各项内容，数据实时监控，企业动态一望而知。应急办理渠道作业人员运用“应急云”渠道，能够有用处理出产经营单位底数不清、问题不明、危险和办理职责执行不到位等问题，并建成管用好用的安全出产运用服务体系，完结企业安全出产主体职责办理、安全监管部分答应批阅、监管督查、行政法律等首要事务信息化全掩盖，进一步优化服务、强化监督、进步功率。
现在，鳌江“应急云”运用渠道可供给电脑端和手机微信端登录检查。在微信上查找“鳌江镇应急云”，鳌江镇相关作业人员和企业办理员便可进入鳌江“应急云”运用渠道，运用一台手机，完结信息互通。该镇经过云渠道的四个手机端运用，有用衔接企业、网格员、第三方组织和法律部队，构成监管合力，进步监管功率。一起，合作“秒呼应”渠道及大众号，对安全出产范畴信息资源进行开发运用和交流同享，推动安全出产局势继续好转。
工欲善其事，必先利其器。“应急云”渠道尽管上线了，但假如咱们不会运用，渠道也难以发挥效果。为此，鳌江镇应急办理中心结合“应急云”渠道运转的要求，对应急法律人员、网格员和企业端人员，分级分类展开遍及训练、专业训练和高端训练等训练作业，保证对企业监管和服务辅导一个口径、一个规范。
5月28日，该中心举行鳌江镇“应急云”渠道训练会，392余家企业的首要职责人及安全办理员参与。训练会上，来自温州市开发公司的季陈友工程师，就“应急云”渠道企业端的根底信息录入、告发投诉、停产开工请求、危险排查等4个模块怎么运用、怎么录入操作的各类问题进行了全面解说。讲课内容针对性强，短小精悍，靠近实践。
“现在，咱们的训练会已展开了四期。”该中心相关担任人表明，经过训练，全面推动鳌江镇企业“应急云”渠道，进一步进步企业的安全办理水平，保证鳌江应急办理作业继续、安稳展开。
当时，鳌江镇正在迈入以数字化为杰出特征的开展新阶段。面临新的危险和应战，鳌江镇依托数字技能的支撑，加速应急办理体系的数字化变革，以数字化应急办理的新式才能，来应对和处理数字年代的新问题。【来历：鳌江网】
甘肃临泽县环绕“大应急、大安全、大减灾”，狠抓要点范畴和办理薄弱环节，活跃推动“才智应急”信息化建造。
完善视频会议根底设备。依托视频会议终端，出资15万元选用液晶拼接显示屏技能，建成全县安全出产在线监控监测预警渠道，完结部分骨干企业多路视频图画信号接入。自动加强同电信部分的联络交流，加强设备技能保护，做好视频会议体系硬件等信息渠道保护办理，保证设备一直处于杰出状况，止现在，保证参与应急办理部、省应急办理厅视频会议24次、视频调度30屡次、视频训练12次，在上传下达、指挥调度、剖析决议计划等实管、有用、实战中获得明显实效。
进步危险监测预警才能。大力推动危险化学品安全出产危险监测预警体系项目建造作业，现在，甘肃雪润生化公司企业监控视频已接入省、市安全出产应急救援指挥渠道。不断完善视频监控体系，辅导宏鑫矿业公司、华兴铁合金公司等要点企业架起视频监控19路，完结对企业严重危险源等视频信息的长途可视化。树立安全出产、天然灾祸信息数据获取和同享机制，和谐对接水务局、天然资源局等单位已建成的11路水文、林草防火、地质灾祸视频监控接入县应急指挥中心，为归纳研判、科学决议计划和指挥调度供给视频图画信息支撑。
强化灾祸监测预警预告。出资1.2万元依托联通公司树立预警信息发布渠道，经过手机短信的方法及时发布天然灾祸预警信息，止现在，共发布防灾减灾预警信息36期，推送气候服务提示短信1万余条（次），发布应急办理、安全出产、防灾减灾信息52条。树立全县山洪灾祸监测预警体系，在汛期可经过体系把握雨情、水情监督状况，把握实时动态数据，及早宣布监测预警信息，为做好山洪防备作业供给强有力的保证。
加强新媒体渠道办理。完善安全防备措施，做好微信大众号及上报上级应急办理部分、县公事网站信息的审阅、发布、报送及网上网下舆情监控作业，止现在，共向各类媒体渠道报送发布信息150余条，向社会大众发布应急知识、宣扬标语、极点气候及天然灾祸预警信息8.8万余条。
强化推动体系机制建造。结实树立“一盘棋”思维，清晰职责，专人盯办。树立作业清单，活跃催促企业推动安全出产数据、安全出产视频、感知数据搜集录入作业，清晰作业方针、作业使命及时刻节点，催促企业抓好作业执行。紧盯方针使命，准时完结数据接入作业，严厉依照时刻节点和规范要求推动作业，保证准时限要求顺利完结作业使命。【来历：张掖日报】
