统筹常态化疫情防控和经济社会持续健康发展、决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会、实现海南自由贸易港建设良好开局。

　　2.“1+N”政策体系：“1”指《中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)(简称“中央12号文件”)，“N”指中央12号文件若干配套实施方案。

　　4.一市(县)两校一园一院：每个市县至少引进并办好省级水平的优质中学、小学、幼儿园及医院各1所。

　　7.三区一中心：全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。

　　8.“一负三正”四张清单：对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理；对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理；对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理；对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。

　　9.国际贸易“单一窗口”：由某一主导机构集中管理，使相应政府部门或机构可以依据各自用途接收或存取有关的资料，对其监管进行协调，使贸易和运输相关各方在单一登记点递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证。如果为电子信息，则只能一次性地提交各项数据。

　　10.国际投资“单一窗口”：参照国际贸易“单一窗口”，建立线上线下融合、跨部门联合办理、覆盖投资事中事后全流程的“单窗通办”服务体系，线上通过海招网“一网通办”、线下通过政务服务中心一个窗口受理。

　　11.标准制+承诺制：在“管得住”的前提下，对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立完整备案制度，市场主体承诺符合有关要求并提交相关材料来备案，即可开展投资经营活动。

　　12.双随机、一公开：在监督管理过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

　　13.一枚印章管审批：在政务中心的基础上，组建行政审批局，把本级部分或全部行政审批事项，统一划入行政审批局，由行政审批局依法履行审批职责，审批通过后加盖“XX行政审批局”的印章，不再盖原行业主管部门的审批印章，最大限度方便群众办事。

　　14.极简审批：为营造法治化、国际化、便利化的营商环境，按照深化“放管服”改革的要求，最大限度精简行政审批事项、简化行政审批流程、下放行政审批权限、提高行政审批效率，降低企业的制度易成本。

　　15.监管沙盒：在一个安全空间内，金融科技公司可以测试其创新的金融理财产品、服务、商业模式和经营销售的方式，而不用在相关活动碰到问题时立即受到监管规则的约束。

　　16.两化融合：信息化和工业化的高层次深度结合，是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路;两化融合的核心是信息化支撑，追求可持续发展模式。

　　17.琼州海峡港航一体化：整合琼州海峡港航资源，最终实现两地港航资源“统一规划、统一建设、统一信息、统一管理、统一服务”的目标。

　　18.方便旗船舶：船舶所有者为逃避其本国的高额税收或其他原因，通过在费用和税收较低、登记十分便捷的所谓“开放登记国家”登记注册，取得该国国籍并悬挂该国旗帆的船舶。

　　19.四小时八小时飞行经济圈：从海南出发，4小时飞行时间能覆盖亚洲21个国家和地区约占世界47%的人口、所达经济体GDP约占世界的30%，8小时飞行时间能覆盖亚洲、大洋洲和欧洲、非洲等59个国家和地区约占世界67%的人口、所达经济体GDP约占世界的41%。

　　20.数字孪生治理体系：即数字孪生理念和技术在社会治理尤其是城市治理领域的应用，在网络数字空间再造一个与现实物理城市匹配对应的数字城市，实现城市全要素数字化和虚拟化、全状态实时化和可视化、城市治理的协同化智能化，通过模拟、监控、诊断、预测和控制，解决城市规划、设计、建设、管理、服务等治理领域的复杂性和不确定问题。

　　21.五基地一区：国家冬季瓜菜生产基地、天然橡胶基地、南繁育制种基地、热带水果和花卉基地、水产养殖与海洋捕捞基地和无规定动物疫病区。

　　23.美丽海南百镇千村：重点打造100个特色产业小镇，建设1000个宜居宜业宜游的美丽乡村。

　　24.“一核两委一会”乡村治理机制：“一核”指村党组织发挥硬核作用;“两委”指村民委员会和村务监督委员会，是自治组织和监督组织;“一会”指村务协商会，是村民协调议事组织。

　　25.农垦“八八战略”：省委、省政府《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施建议》(琼发〔2015〕12号)提出，重点发展天然橡胶、热带水果、热带作物、草畜养殖、南繁育制种、旅游健康地产、商贸物流、金融服务等八大产业，以桂林洋国家热带农业公园、万宁槟榔生态科技产业园、五指山金江茶文化产业园、红光草畜产业园、南田国家现代农业示范区、三亚凤凰谷乡村文化旅游区、南滨国家南繁种业园区、南平医疗养生产业园区等为载体，依托农场和市县共同建设八大产业园区。

　　27.气代柴薪：积极地推进燃气进村入户，让农村群众不烧柴，用上清洁的天然气。

　　28.五大文明创建活动：文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。

　　29.“1+2+X”高等教育总体布局：“1”指“部省合建”海南大学，全力支持海南大学建设世界一流学科;“2”指海南师范大学和海南医学院聚焦发展师范教育和健康医学学科，为海南基础教育和医疗健康事业提供实质性支撑;“X”指紧密服务海南省重点产业高质量发展，推动海南热带海洋学院、琼台师范学院、三亚学院、海口经济学院等应用型本科和海南经贸职业技术学院等高职院校特色发展。

　　31.三项制度：行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

　　32.三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违背法律规定的行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违背法律规定的行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违背法律规定的行为区分开来。

　　33.八种本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

　　34.七种能力：政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作上的能力、抓落实能力。

　　35.“千人专项”引才计划：围绕海南自由贸易港建设需要，力争至2025年引进1000名左右领军以上层次人才及其团队。

　　36.“南海系列”育才品牌：包括南海名家(含南海名家青年项目)、南海英才、南海工匠、南海乡土人才等项目，切实提升本地人才的素质能力。

　　37.监督执纪“四种形态”：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉及嫌疑违反法律立案审查的成为极少数。